Зеленые Эстонии и Свободные граждане

За самобытность, самостоятельность и органичность Эстонии!

Наша главная задача – преодолеть бедность, в которой живут сегодня почти 100 000 человек, прежде всего, это семьи с детьми. Уверенность людей в завтрашнем дне – основа для решения демографических и эмиграционных проблем.

Достойное существование, жилье и справедливый закон для всех!

– Мы обещаем, войдя в парламент, половину государственной субсидии на партию, направим на благотворительность.

– Учтем все политические рекомендации Эстонской палаты экологических организаций.

– В Эстонии нет места устаревшей и опасной ядерной энергетике!

Суверенитет, власть народа, гражданское общество

Введение принципов прямой демократии

Демократия крепит духовные силы народа. Формы ее могут быть парламентскими, прямыми в виде инициированных гражданами референдумов, хозяйственными в виде кооперации, Все они должны работать на общее благо. Примером нам могут служить Швейцария, Германия и другие страны.

Необходимо сначала на местном, а потом на государственном уровне узаконить инициированные снизу референдумы с обязывающими для власти их результатами.

Через референдумы народ может инициировать принятие или отмену прежде принятых решений. Именно так работает демократия в Швейцарии, Германии, США и других странах. Через прямую демократию народ вправе высказывать свое мнение в периоды между выборами.

Прямая демократия – это дискуссия по сути проблем, их конкретные решения напрямую зависят от результатов голосования людей на референдумах.

При всей дороговизне проведения референдумов исследование решений, принятых местными властями в Швейцарии подтвердили – осознание того, что народ может отменять официально принятые решения, заставляет власти серьезней подходить к своим обязанностям. Благодаря этому и появляются рациональные решения, удешевляющие в конечном итоге административное управление.

Развитие самоуправлений

Мы намерены избавить местные самоуправления от партийного закулисья, переориентировав их на общинные референдумы.

Соседствующие волости, конкурирующие сегодня за инвестиции и дублирующие их, должны объединять свои усилия для сотрудничества в сферах здравоохранения, образования, организации общественного транспорта, переработки отходов. Большую часть нынешних функций волостных и уездных управ надо переадресовать самоуправлению, формированному на базе союза волостей в пределах одного уезда. Выборы в волостях можно проводить по-старому. Но специалистов, содержать которых каждой отдельной волости ненужно или невозможно, лучше сосредоточить при союзе волостей, увязав их работу или со всеми сразу или же с какими-то конкретными волостями. Сближение власти с народом через прямую демократию позволит остановить ее провинциализацию, а гражданам почувствовать свою сопричастность к управлению территорией.

Новые, основанные на общих интересах самоуправления позволят сократить число существующих муниципалитетов, а заодно и количество чиновников.
Перераспределение налогов между государством и самоуправлениями изменится в пользу последних.
Для местных выборов возрастной избирательный ценз должен быть снижен до 16 лет. Это станет для молодежи не обязанностью, а возможностью задуматься о личной ответственности перед обществом.
Поддержим развитие гражданского общества, изменив Закон о подоходном налоге так, чтобы 2% от налога плательщики могли направлять в помощь гражданским объединениям по собственному выбору.
Изменим систему финансирования партий: вдвое сократим государственные субсидии, обеспечив всем партиям равные возможности, чтобы содержать небольшие бюро, а остальное распределять соответственно набранным на выборах голосам и собранным членским взносам. Залог как имущественный ценз должен быть отменен, а избирательный порог снижен.
Если государственный праздник выпадает на выходной день, следующий рабочий день должен стать нерабочим.

Правда и справедливость: политика в сфере образования и науки

Главная цель системы образования – это формирование будущих граждан и ценностных ориентиров общества.

Престиж учителя

Труд учителей и других специалистов сферы образования должен быть достойно оплачен. Образование и наука призваны служить независимости страны и благосостоянию народа, а непрерывное образование на протяжении всей жизни – помогать адаптироваться в меняющихся условиях. Деполитизация системы образования избавит ее от бесцельного реформирования. Целью Эстонии не больше и не меньше должно стать формирование самой лучшей, самой эффективной и гибкой системы образования в мире.

Осознавая, что

– самый высокий уровень безработицы имеет место среди малообразованных жителей и молодежи;

– однажды автоматизированные рабочие места людям не вернуть;

– деньги, вложенные в высшее образование, науку, практическое внедрение и инновации не пустая трата, а условие для преодоления глобальных вызовов, связанных, начиная с изменениями климата и источников энергии, и кончая болезнями и старением общества;

– только никого не отвергая малочисленное общество сохраняет свою дееспособность;

– интеллектуальная экономика создается образованными и увлеченными трудом людьми;

– фундаментальная наука и практика служат двигателем успешной экономики;

Обязательное школьное обучение (среднее образование) продлим до 12 класса, включив в него разнообразную профессиональную ориентацию.
Ведем обучение эстонскому и иностранным языкам с детского сада по оправдавшей себя методике языкового погружения.
Повысим уровень профессионально-технического образования, введя оправдавшую себя в ряде стран методику обучения непосредственно на рабочем месте, гарантировав систему поддержки предприятиям, принимающим практикантов.
Процесс обучения от основной до высшей ступени школы должен строиться по принципу группового, стимулирующего состязательность, сотрудничество и раскрытие индивидуальных способностей, с использованием самых передовых и доступных технологий.
Содействуем школам в организации полезной для здоровья внешкольной работы с младшими учащимися классов продленного дня.
Образование по интересам должно стать бесплатной частью общего образования. Отменим всевозможные формы косвенной и скрытой оплаты обязательного образования, при необходимости зафиксируем это в Основном законе страны. Школьные автобусы и обеды должны быть бесплатными!
Внедряя современные технологии, обеспечим равное качество образования по всей Эстонии, в соответствии с пожеланиями учителей окажем помощь межшкольному транспорту, расширим систему передвижных лабораторий.
На законодательном уровне закрепим социальные гарантии учителям. Разработаем модель карьеры как для учителей, разработчиков учебных средств, так и учителей-консультантов. Узаконим профессию учителя как творческую, дающую право на творческий отпуск.
Профессионально уравняем учителей, наставников школ по интересам и спортивных тренеров.
Внесем больше гибкости в учебные программы, индивидуализировав обучение, сократим отсев из школы мальчиков.
Отменим для работодателей налог на спецльготу, связанную с получением высшего и профессионально-технического образования.
Будем активней вовлекать профессиональные объединения работников образования в разработку решений.
Обеспечим целевое государственное финансирование сложившихся долгосрочных и важных для устойчивого развития Эстонии научных направлений. Ученые не должны сражаться за средства к существованию на рынке проектов. Нельзя разбазаривать интеллект страны. Понимая, что на воспитание научных кадров уходит минимум 10 лет, нельзя допускать нестабильности в финансировании науки. Проектные деньги пусть идут на реализацию многообещающих идей и создание новых научных направлений! Только так мы сохраним высокий уровень эстонской науки. Качество должно стать во главу угла финансирования науки.
Освободим учреждения науки и образования от обязанности проводить тендеры госпоставки, исключая строительство. Ученые и работники образования и без них внутренне мотивированы эффективно использовать выделяемые деньги, нормативы госпоставок им только мешают.
Для ученых введем стимулирующую и общепризнанную модель карьеры, позволяющую тем, кто не единожды добивался успехов, сохранять свои академические позиции и соответственно академическую свободу, которая в свою очередь способствует творческой продуктивности и международному признанию научных результатов. Академическая свобода – условие научного творчества, она позволяет ученому полностью сосредоточиться на своих изыскания и подготовке преемников.
Всем студентам, обучающимся по госзаказу, обеспечим достойные стипендии, увязав их с договорным обязательством или продолжить учебу на ученую степень или отработать по окончании учебы 3-5 лет в Эстонии.
Ежегодно не менее 100 студентам для обучения в лучших университетах мира по специальностям нужным Эстонии государство будет выделять учебные кредиты на оплату обучения и расходы по проживанию. Кредит будет погашаться, если по окончании учебы в течение 10 последующих лет минимум пять молодой специалист отработает в Эстонии. В противном случае кредит должен быть возвращен с процентами.
Целевыми субсидиями государство ежегодно будет привлекать для работы или преподавания в Эстонии известных зарубежных ученых и преподавателей.
Даже в условиях глобализации и свободы языкового общения обучению на эстонском языке на всех уровнях образования – от базового до докторантуры – нет альтернативы.
При принятии наиболее ответственных решений будем советоваться с Академией наук и экспертами.

Эффективная экономическая политика

Экология – это рачительность. Только рачительность может приносить благополучие. К благополучию и стабильности есть лишь один путь – это поддержка отечественной кооперации, промышленных инноваций, здравоохранения, образования и науки.

Необходимо свести уровень энергозатрат в экономике до соответствующего уровня в Германии и Финляндии, шаг за шагом надо сокращать бессмысленное сжигание нашего общего достояния – сланца.

Знаний для широкого использования воспроизводимых источников энергии накоплено достаточно. К примеру, Дания к 2050 году планирует полностью перейти на воспроизводимую энергию. Для нас эта задача тоже реальна. Обеспечим энергобезопасность Эстонии!

Сделаем так, чтобы по желанию любая семья могла сама производить для себя электричество! Освободим от подоходного налога средства, направляемые на энергосбережение.
Освободим потребителя от доплаты за воспроизводимую энергию, установим принцип «платит расточительный».
Поддержим новый стимул развития Эстонии – кооперацию. Кооперативные товарищества – форма хозяйствования, при которой каждый пайщик независимо от размера внесенного им имущественного или денежного вклада обладает правом голоса, а доход кооператива делится соответственно вкладам.
Поддержим создание до 2016 года всеэстонского кооперативного банка с широкой сетью офисов и банкоматов, собственником и клиентом которого может стать любой гражданин, уверенный, что его деньги останутся в Эстонии.
Поддержим развитие широкой сети производства воспроизводимой энергии.
Закон об энергетическом рынке изменим так, чтобы кооперативные товарищества получили право быть производителями воспроизводимой энергии.
Поддержим малые производственные и сервисные кооперативы.
Законодательно введем форму кооперативного страхового общества.
Будем бережней относиться к нашим общим природным ресурсам, не прекращая полностью добычу сланца. Однако у производства жидкого топлива на их базе перспектив нет, как и у сжигания. Нужны инвестиции в науку, которая даст предпринимателям-практикам способы, как из малого количества сырьевого горючего камня извлекать максимум дохода. Поможем предпринимателям находить новые рынки.
Государственными субсидиями научно-прикладных изысканий поможем отечественным промышленным предприятиям экономней использовать природные ресурсы. Наша цель удержать в стране максимум производимых ценностей, доходов и предприимчивых людей.
Будем нарушать правила и делать исключения – без этого инновации невозможны.
Поддержим создание «умной электросети», где потребитель по желанию может стать продавцом энергии, если в его домашней сети есть зарядное устройство для электромобиля, солнечные батареи или иное оборудование по производству/хранению воспроизводимой энергии.
Средствами частного капитала, государства и ЕС поддержим строительство терминала сжиженного газа. Этот проект упустить нельзя – он важный компонент нашей энергобезопасности и крупная инвестиция. Сжиженный газ и биогаз из местного сырья – стабилизаторы изменчивости ветровой и солнечной энергии. В условия госпоставки общественного транспорта и транспортных средств включим обязанность использования в определенном объеме метанового топлива, в т.ч. биометана. Половину от газа, используемого для транспорта, должен составлять биогаз.
Хорошие идеи требуют привлекательного оформления, поддержим дизайнерство, способствующее успешному продвижению на рынке отечественных идей и товаров.
Направим крупные инвестиции в проекты, связанные с производством тепло- и электроэнергии при жилых домах, школах, больницах и других общественных заведениях, используя как источник финансирования главным образом средства от продажи квот на выбросы СО2 и средства кооперативного банка. Граждане должны инвестировать в свою страну.
Поддержим экономически и экологически выгодный проект RailBaltic: направим его по уже существующему транспортному коридору через Таллинн, Тарту и Валга. На первом этапе электрифицируем дорогу до Тарту. Поддержим международный проект туннеля Таллинн-Хельсинки, призванный придать новый импульс нашей экономике.
Содействуем развитию электромоторного транспорта (в т.ч. велосипедного) введением возврата НСО или иных компенсаций расходов по его приобретению. Поддержим газификацию легкового автотранспорта.
Страна у моря должна быть страной морского судоходства. Законы и правила надо изменить так, чтобы суда отечественных судовладельцев вернулись под эстонский флаг.
Деньги банковских депозитов должны работать на создание новых рабочих мест. Кредитные запросы государства и экологически устойчивых госпредприятий должны удовлетворяться преимущественно за счет реализации облигаций прежде гражданам, затем местным предприятиям и лишь в последнюю очередь за счет кредитов банков, принадлежащих иностранцам. Инвестиции в сельские регионы, кооперативное предпринимательство, производство энергии и органического продовольствия, энергосбережение – это новые рабочие места.
Поддержим местное предпринимательство, предложим малым и кооперативным предприятиям помощь ученых и изобретателей, кредитные гарантии, компактные и переносные технологии малых производств (кухни, пекарни, сыроварни, кожевенные мастерские и т.п.).
Чтобы при дефиците рабочей силы сократить потребности в иностранных рабочих и иммиграцию, содействуем широкой автоматизации предприятий. Инициируем обучение предпринимателей и инженеров для сферы роботизации, создадим финансовые инструменты для внедрения технологий, организуем конкурсы, телепередачи и другие публичные кампании, пропагандирующие роботизацию.
Будем постепенно снижать норму рабочего времени с 40 до 32 часов в неделю, не сокращая при этом уровня зарплат и создавая условия как для более эффективного использования рабочего времени, так и для продления общей трудоспособности людей.
Внимательно изучим возможности организации бесплатного общественного транспорта помимо столицы. Отменим налог на спецльготу, взимаемый за проездные билеты приобретаемые работодателями для своих работников.
В качестве добровольной электронной госуслуги создадим для малых и средних предприятий э-бухгалтерию, автоматически ведущую учет, оплату налогов, статистику аналогично тому, как работает сегодня электронная среда Налогового департамента. Понимая, что проблемой для малых предприятий зачастую является дефицит денежного потока, предлагаем, чтобы госналоги в данной расчетной среде взимались в момент платежа, а обязанность по НСО возникала с момента поступления счета.
Поддержим введение налога Тобина (налог Робин Гуда) на банковские транзакции и эмбарго на безналоговые зоны.
На шоссе Таллинн-Тарту должны быть проложены полосы обгона.
В условия госпоставки включим зеленые принципы, предполагающие оценку долгосрочных эксплуатационных расходов, объемов загрязнения и энергопотребления. Предпочтение должно отдаваться предложениям с наименьшими расходами и экологическими последствиями в течение всего цикла существования предмета поставки.
Наша природа не предмет посторонней коммерции! В своем нынешнем виде Договор ЕС-США о свободной торговле должен быть отправлен туда же, куда «зеленые» отправили АСТА – на мусорную свалку истории.
Разработаем законодательство для биткойнов (электронной валюты), допускающее их обращение по примеру Бристоля.

Налоги

Повысим не облагаемый налогом минимум и минимальную заработную плату до 500 евро. 2% от подоходного налога налогоплательщик по желанию сможет использовать по своему усмотрению, например, для поддержки кого-либо НКО.
Расходы предприятий, связанные с профилактикой заболеваемости, здравоохранением, восстановительным лечением, зуболечением и уходом за больными (родственниками) освободим от налога на спецльготу.
Снизим до 10% НСО на продовольственные и органические продукты.
Льготное налогообложение доходов лесопользования для владельцев леса физических лиц будет повышено до 5000 евро, что позволит им при постоянном и устойчивом лесопользовании ежемесячно иметь до 416 евро дохода, не облагаемого налогом.
Освободим от налога на спецльготу расходы предприятий на общественный транспорт, использование велосипедов и размещение работников.
Упростим работу при неполной занятости – отменим требование о минимальном соцналоге. Социальные блага и пособия, связанные с трудом, должны быть пропорционально увязаны с трудовой нагрузкой. Неполная занятость не должна лишать человека всех пособий.
Освободим от налога на спецльготу расходы предприятий на обучение и переобучение работников как в Эстонии, так и за рубежом!
Готовы обсудить возможность установления потолка дохода, облагаемого соцналогом, на уровне пяти средних заработных плат, но с одновременным принятием перечня тех пособий и услуг, от которых человек с таким доходом должен будет отказаться.
Ставка налога страхования по безработице будет понижена на 1%
Предприятиям будут предложены два варианта уплаты подоходного налога. Первый – действующий сейчас (реинвестированная прибыль не облагается налогом, общая ставка для выплат). Второй – фиксированная ставка налога в 12% на всю прибыль. Предприятие должно выбрать один из вариантов, изменению он не подлежит.

Новое возрождение культуры

Иерархическая модель управления «сверху донизу» культурными процессами и творческими людьми до сих пор не изжита у чиновничества от культуры. Примеров политики «разделяй и властвуй» много (достаточно вспомнить редакцию «Сирп»). Перед творческими людьми и организациями ставятся экономические задачи свободного рынка, нереализуемые в отечественном культурном пространстве. Творческие организации хиреют, люди в стрессе. Самое время сосредоточиться на общей цели.

Начнем с Основного закона. Его высший смысл создать народу наилучшие условия для реализации его культурных и духовных запросов, а отнюдь не для государственной «творческой экономики». Пора доверить принятие решений самим представителям культуры, объединенным в академическое общество, сосредоточивающее вокруг себя наиболее одаренных, образованных, деятельных, самостоятельно мыслящих людей. В условиях непрерывно технологически совершенствующегося общества запрос на творческий подход к работе растет постоянно.
Уездные библиотеки и школы должны стать местом общинного сосредоточения и объединения людей. Для этого мы приложим все силы и поможем местным самоуправлениям в планировании, реконструкции, реставрации и создании именно таких универсальных учреждений – удобных и энергосберегающих. Труд библиотекарей должен быть достойно оплачен.
НСО на книги должен иметь нулевую ставку.
Сосредоточим свои усилия на развитии физической культуры и культуры движения, чтобы они для наших детей стали такими же естественными, как работа с компьютером. Поддержим энтузиастов-тренеров и клубы, чья деятельность преследует цели укрепления здоровья.
Мы за активное культурное взаимодействие и культурный обмен со всем миром. В условиях глобализации особого внимания требуют коренные народы, особенно родственные нам. Культурное разнообразие важно для устойчивого развития.
Создадим должность государственного архитектора с широкими полномочиями. Архитектура, строительство, охрана памятников истории – широкая сфера. Сегодня она отрегулирована фрагментарно, несовпадение экономических и общественных интересов дает сомнительные результаты. Будем всемерно содействовать укоренению зеленого мышления в архитектуре и строительстве. В этом Эстония должна стать лидером.
Охрана памятников истории должна опираться на инициативу собственника. Памятники архитектуры не должны разрушаться из-за бюрократических препон и невежественных требований чиновников, из-за несознательности, беспечности или финансовых трудностей собственника. Мало взять памятник под охрану, надо его реально сохранять. Постараемся сделать так, чтобы охраной исторических памятников занимались люди знающие, имеющие опыт практической работы. Реставраторы должны получать профессиональную подготовку.
Сделаем все возможное для завершения строительства зала Музыкальной академии.
Поддержим сценическое воплощение оригинальных и современных произведений, а также аудиовизуальное сохранение выступлений исполнителей, музыкальных и драматических постановок.
Для более широкого использования отцифрованных фильмов, снятых до 1991 года, создадим единый свободного доступа фонд.

Общественно-правовое телерадиовещание надо освободить от партийного руководства и политической цензуры.
Финансирование культуры должно осуществляться из государственного бюджета, культура не должна зависеть от азартных игр, табака и алкоголя.

Здоровье народа

Зеленое общество – здоровое общество. Продуманно работающие системы социального обеспечения и здравоохранения – условие для чувства уверенности, в котором больше всего нуждается сегодня каждый человек. Только уверенность в будущем способна повысить рождаемость. Здоровый народ – здоровая экономика. Вся деятельность Зеленой партии Эстонии направлена на то, чтобы люди в нашей стране жили долго, были здоровыми, а оптимизм стал принципом жизнеощущения. Сегодня около 100 000 человек живут в абсолютной бедности, им не хватает средств на элементарные нужды. Наша цель – помочь им достойно и с пользой для общества выйти из бедности.

Чтобы продлить годы здоровой жизни, укрепить уверенность людей, повысить рождаемость предлагаем следующие изменения:

Введение дополнительно к пенсии и родительской зарплате зарплаты гражданина, обеспечивающей долевое участие и уверенность каждому человеку. Зарплата гражданина могла бы заменить детские и прожиточные пособия, ходатайствовать о которых сегодня долго, хлопотно и унизительно.

Кто будет получать зарплату гражданина – дети, пожилые, инвалиды, безработные, малообеспеченные или все люди без исключения – вопрос общественного обсуждения. Вариантов много. Все вместе мы должны найти самый подходящий. В качестве источника зарплаты гражданина представляется экологическое налогообложение (в т.ч.добычи сланцев), а также средства, высвободившиеся при реорганизации существующей системы социальных пособий. В результате такого шага уменьшится бюрократия, да и мошенничество тоже. Простая и прозрачная система выплаты пособий высвободит социальным работникам время для более внимательных занятий реальными проблемами. Те, кто благодаря доходам не нуждается в зарплате гражданина, получат возможность переадресовать ее как взнос в созданный государственный фонд, в котором каждый перечисливший свою зарплату гражданина получит право голоса при решении вопросов о том, как с наибольшей пользой для общества потратить деньги фонда. Участие в фонде – дело чести.

Изыщем дополнительные средства на здравоохранение, чтобы довести долю его финансирования до уровня развитых стран – до 9% ВНП. Один из вариантов – добровольное дополнительное страхование, а также перераспределение налога на ресурсы в пользу здравоохранения. Выделяемые сегодня средства явно не покрывают возрастающие потребности здравоохранения. Дополнительные средства должны идти прежде всего на профилактику заболеваемости, восстановительное и амбулаторное лечение, закрепляющее эффект от работы врачей.
Свяжем в единый комплекс профилактику, лечение, восстановительное лечение и патронат. Новые и эффективные лекарства должны быстрей попадать в список льготных. Долевое участие людей в оплате лекарств должно сократиться. Для большей доступности лекарств разработаем правила, позволяющие сельским магазинам, библиотекам, социальным работникам или семейным врачам под контролем аптечных работников иметь у себя лекарственные выкладки.
Профессиональным союзам и медицинским работникам больниц предоставим право участия в принятии решений, касающихся выборов руководства больниц общественного сектора и развития всего сектора. Ключевые вопросы медицинской жизни должны решать специалисты, не понаслышке знающие ее болевые точки.
Вопросы, касающиеся создаваемых центров здоровья, должны решать семейные врачи.
Создадим систему добровольных договоров здоровья, в соответствии с которыми пациенты обязуются выполнять личную оздоровительную программу и на ее основании получать оздоровительные льготы. Такая система добавит мотивации к тому, чтобы люди заботились о своем здоровье.
Отменим налог на спецльготу, связанный с лечением, в том числе лечением зубов, восстановительным лечением и эффективными способами профилактики. Соответствующий законопроект уже представлен зелеными в Рийгикогу. Будем настаивать на его принятии.
Предоставим людям возможность копить деньги на лечение в личных безналоговых фондах.
Создадим систему страхования производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Она могла бы работать в форме страхового кооператива, принадлежащего предприятию. Касса страхования по безработице должна быть преобразована в кооперативное страховое общество.
Человек, получающий пособие по безработице, должен стать активным членом общества.
Так называемая реформа трудоспособности должна быть пересмотрена. К этому должны быть привлечены люди с особыми потребностями и специалисты – врачи, социальные работники, психологи и др. Меньше бумагомарания, больше лечения, больше конкретной помощи конкретным людям в обучении, адаптации к работе, больше вспомогательных средств. Чтобы снизить потребности в инва-такси, поддержим услуги по переоборудованию транспортных средств под нужды людей с ограниченными возможностями и льготной аренде инвалидных кресел на электроприводе.
Выделим средства на развитие виртуальной системы Helpific и других гаджетов, связывающих волонтеров с теми, кому нужна помощь.
Сократим эмиграцию врачей и медсестер за счет дополнительного финансирования здравоохранения и экспорт услуг здравоохранения, в соответствии с которым деньги за лечение и уход в Эстонии пациентов из соседних стран будут оставаться здесь.
Индивидуальный подход при переобучении и в социальной работе – требование современности. Как общество мы сильны и уверены, если у каждого – пожилого или молодого, инвалида или здорового – есть работа на благо страны. Для профилактики безработицы совместно с предпринимателями создадим для работников гибкие возможности для повышения квалификации и приобретения новых умений.
Социальные блага и пособия, связанные с трудом, приведем в соответствие с трудовой нагрузкой: работник неполной занятости не должен терять всех льгот.
Вернем членам правления предприятий право регистрироваться в качестве безработных, если соответствующий налог ими был оплачен.
Выход на пенсию сделаем более гибким, поощряя постепенное сокращение трудовой нагрузки за счет сокращения нормы рабочего времени, но сохраняя годовой коэффициент учета стажа не ниже 1,0.
Будем отдавать предпочтение отечественным органическим продуктам. Они – ключ к здоровью народа и сохранению рабочих мест. Никаких трас-жиров и азокрасителей в детском, школьном и больничном питании! Соответствующие законопроекты уже подготовлены. Органические отечественные пищевые продукты должны быть во всех детских садах, школах, воинских частях, государственных и муниципальных учреждениях. Для пропаганды органической экономики поможем создать при школах сады и огороды.
Новейшие научные знания применим для оценки веществ с точки зрения их опасности для здоровья. Мы за чистую от табачного дыма окружающую среду. Сосредоточимся на профилактике и снижении зависимости от табака, алкоголя, наркотиков.
Реклама табака в местах торговли должна быть запрещена, реклама алкоголя ограничена. Акцизы как наиболее эффективное средство борьбы следует поднять. При налогообложении табака повысим штучную долю и минимальную ставку. Отрегулируем торговлю э-сигаретами и жидкостями, содержащими никотин.
В борьбе с наркотиками ужесточим наказания для крупных дилеров, ограничим трансграничную торговлю, больше внимания уделим профилактике и лечению наркозависимых. Канабиоиды могут иметь только медицинское применение, государственная регуляция касательно их должна быть разработана аналогично законам о табаке, алкоголе и рынке лекарств.
Наркотики и психоделические вещества должны быть законодательно разграничены.
Для снижения наркопреступности и лечения больных наркозависимостью воспользуемся опытом клиник Швейцарии и других стран.
Усилим безопасность дорожного движения. Введем обязательный аудит безопасности и надежности для проектов и планировок, гарантирующий детям безопасность игровых площадок, а взрослым надежное передвижение по тротуарам, велодорожкам и на общественном транспорте. Наша цель – создать условия, при которых рядом с домом на свежем воздухе жители могли заниматься любимыми видами спорта.
Мы за то, чтобы оздоровительный спорт и двигательная активность стали повседневностью, чтобы инвестиции в спортивные сооружения служили на здоровье как можно большему числу людей, чтобы условиями государственного субсидирования проектов спортивной инфраструктуры были современность, энергоэффективность и экология.
Осуждаем любые проявления жестокости и плохого обращения со слабыми, в том числе проявления насилия в школе и торговлю людьми. Такие проявления должны караться по всей строгости закона.
Защитим детей от умышленных домогательств манипуляторов, знающих законы. Сексуальные отношения с подростками младше 16 лет для взрослых, которые старше их более чем на пять лет, должны быть запрещены.
Примем более эффективные законы для борьбы с домашним насилием. Расследование совершенного преступления должно быть продолжено, даже если жертва отозвала свое заявление. Дом должен покидать насильник, а не его жертва. Защита здоровой жизненной среды должна быть гарантирована и в домашних условиях.
Защитим животных от жестокости людей. Необходимо ужесточить наказания тем, кто умышленно причиняет боль, мучает, жестоко обращается с животными. Таких людей следует на всю жизнь лишать права содержать животных. Больше прав должны иметь гражданские объединения защиты животных.
Положим конец мучительству животных на звероводческих фермах и в цирках.
Создадим общегосударственный регистр домашних питомцев, поможем провести их обязательное чипирование. Это положит конец безнаказанности тех, кто бросает животных на произвол судьбы.

Чистая природа

Защита природы – это по сути защита человека. Сохранение биологического разнообразия Земли – условие выживания человечества. Право человека на чистый воздух и воду – святое право. Сохранение разнообразия жизни – это не прихоть богатого общества, а условие существования людей. Защищать окружающую среду – это значит давать человеку как частице этой среды возможность жить. Ключевой вопрос для нас – разъяснительная работа и доброжелательное сотрудничество с местными жителями, владельцами земли и органами защиты природы.

На государственном уровне обеспечим сохранение и развитие экологической компетенции Эстонии. Будем сотрудничать с гражданскими экологическими организациями в области законотворчества, а также делегирования конкретных услуг, например, по администрированию охранных территорий, управлению природоохранными работами, эконадзору.
Обеспечим выполнение требований устойчивого лесопользования как на частных, так и на государственных территориях. Лесопользование должно планироваться с учетом разнообразия типов леса и сохранения старых лесов, наличие которых важно для поддержания биоразнообразия. Для защиты живого разнообразия лесов улучшим репрезентативность и взаимосвязанность сети охранных территорий, обеспечим сохранность биотопов. Восстановим предел сплошной вырубки в 3 га.
Изменения климата и окружающей среды – угроза благосостоянию и безопасности людей. Хотим, чтобы Эстония стала лидером защиты окружающей среды. Страна должна стремится стать зеленым государством.
Экологическое законодательство должно реально способствовать защите окружающей среды, а не руководствоваться предписаниями бюрократов. Закон должен предусматривать применение принципа предусмотрительности при принятии взвешенных решений, касающихся экологии. Защищать надо не только биоразнообразие, но и алгоритм самой жизни.
На заповедных территориях совместно с лесохозяйственными кооперативами и организациями земледельцев, опираясь на помощь экологов, создадим условия для разумного, долгосрочного, устойчивого, органического хозяйствования, животноводства и сбора сырья для производства биогаза.
К моменту начала любого масштабного проекта должны быть запланированы и учтены все необходимые природоохранные и экологические меры. Процесс оценки экологического воздействия не должен зависеть от практического разработчика, финансироваться он должен из средств общественного фонда пополняемого взносами разработчиков.
Внесем свой вклад в повышение эффективности государственной инспекции окружающей среды и предотвращение экологического ущерба, создав фонд, где будут сосредоточены средства владельцев потенциальных источников загрязнения. Из десяти крупнейших морских мертвых зон семь находятся в Балтийском море, они опасны и экономически невыгодны всем. Чистая вода объединяет людей, грязная разъединяет. Пусть нас объединяет чистое Балтийское море!
Защитим человека как частицу жизненной среды, его естественную, социальную и духовную среду. Это относится и к регионам, испытавшим антропогенное воздействие, и к техногенным регионам, и к священным рощам, и ценным ландшафтам. Изыщем средства на картографирование природных святынь.
Не допустим разработку фосфоритов! Пользуясь природными ресурсами, надо учитывать интересы и нужды людей. К процессу принятия решений должны быть привлечены все, чьи интересы затронуты. Разработчик ресурсов обязан компенсировать вред, наносимый его деятельностью природе и населению.
Исчерпанные месторождения необходимо рекультивировать для максимального восстановления биоразнообразия.

Органическая Эстония: сельское и лесное хозяйство

Реализация предложений Зеленой партии Эстонии вернет в сельские регионы работу и достойную жизнь.

Мониторинг пищевых продуктов показывает, что в среднем треть местных овощей и две трети импортных содержат остатки пестицидов. Следы вредных веществ обнаружены и в двух третях продуктов животного происхождения. При всей незначительности объема таких следов они все же могут ослаблять иммунную систему человека, вызывая аллергии, опухолевые изменения и т.п. Пестициды губительны для пчел и качества почвы. Ситуация изменится с переходом на комплексное самоценное, независимое от внешних ресурсов органическое производство, объединяющее производителей с потребителями. Такое производство создает рабочие места, возрождает сельскую жизнь, снижает цены на органическую продукцию, уменьшает загрязнение Балтийского моря. Как подтверждают исследования, урожайность органического земледелия сопоставима с урожайностью интенсивного производства. Спрос на экологически чистую продукцию показывает тенденцию роста. У нас есть все условия для органического производства!

Сократим поборы и бюрократию, довлеющие над органическим земледелием и животноводством, откроем зеленый путь для переработки экологической продукции! Чиновники должны содействовать органическому производству, а не придираться к процентным показателям. Настаиваем на унификации сельскохозяйственных субсидий в рамках ЕС и на изменении единой сельскохозяйственной политики союза в пользу органической и дружественной к мелким производителям.
Позаботимся о том, чтобы хлеб наш насущный был полезным для здоровья и произведенным без ущерба для природы, Для этого окажем поддержку местным малым и органическим производствам, в частности упростив действующие требования к небольшим пивоварням и винодельням. Окажем инвестиционную помощь кооперативам в развитии производства, маркетинга и повышении производительности труда.
Приведем в порядок дороги и обеспечим четкое функционирование общественного транспорта в самых отдаленных сельских населенных пунктах. Предусмотрим возможности велопередвижения по дорогам, продолжим строительство дорог в регионах интенсивного трафика.
Подошло время компенсировать природоохранные ограничения для частных земельных владений независимо от того, наложены ограничения на территориях Natura 2000 или вне их. Они стимулируют владельцев на природоохранные меры, возродят их доверие к официальным ведомствам.
Введем в законодательство понятие семейного хуторского производства, являющегося социально-экономической ячейкой и отличающегося от существующих форм собственности таких как акционерное общество, паевое товарищество и предприниматель физическое лицо. Необходимо поддержать разнообразие сельской жизни, развитие окраинных семейных хуторских производств, сохраняя при этом биоразнообразие сельских угодий и обеспечивая большую доступность отечественной органической продукции.
Часть электро- и теплоэнергии надо производить на местах с использованием солнечной, ветровой энергии, биогаза и других воспроизводимых источников. Создадим условия для более широкого использования веток, камыша и сена в местной энергетике. Окажем помощь тем, кто создает и эксплуатирует распределенные электро- и теплосистемы. Создадим новые рабочие места в секторе сельской энергетики.
Необходимо подумать о сокращении площади охранных зон линий электропередачи и разрешении выращивания на них кустарников как энергетического сырья. Действующее законодательство устанавливает ширину охранных зон в 40 м по обе стороны для линии в 220-230 kW, в то же время средняя высота древостоя в Эстонии этой мерке значительно уступает. Обслуживание более узких охранных зон позволит сэкономить средства на другие необходимые виды обслуживания. Где это возможно, надо прокладывать подземный электрокабель.
Установим льготы для мелких лесовладельцев. Годовой не облагаемый налогом доход для собственников физических лиц и предпринимателей физических лиц поднимем до 5000 евро независимо от того, отчуждается сплошная рубка или лесоматериал. Главное условие для них – устойчивое лесопользование и сохранение биоразнообразия.
Налоговые льготы и субсидии предложим владельцам картографированных и ухоженных природных святилищ.
Совместно с операторами связи и местными общинами обеспечим высокоскоростным Интернетом каждую деревню. Продолжим государственное инвестирование в подключение всех желающих к скоростному Интернету. Скоростные коммуникации создают новые возможности и новые ценности.
Госчиновники обязаны считаться с интересами общин. Последнее слово должно оставаться за гражданами.
Наш ориентир – зеленая достойная жизнь эстонского села. Каждый законопроект должен сопровождаться анализом его регионально-политического значения. Остановим провинциализацию!. Эстония у нас едина..

Внутренняя безопасность

Безопасная жизненная среда подразумевает сокращение числа гибнущих людей. Защиту любого члена общества должны гарантировать объединенные усилия публичного, частного и некоммерческого секторов по профилактике любых угроз. Эта работа не может быть проектной, она должна строиться на устойчивых моделях финансирования всех сопричастных к ней.

Пора прекратить реформирование и сокращения, ослабляющие полицию.

Введем для спасателей социальные гарантии аналогичные полицейским.
По достоинству оценим вклад добровольцев в укрепление общинной безопасности. Тем, кто в порядке гражданской инициативы помогает государству, необходимы современные технические средства, государственные страховки и устойчивость их объединяющих организаций,
Надо реально выполнять обязанности по обеспечению внутренней безопасности, предусмотренные ратифицированными международными конвенциями. Немедленно создадим нефтяной фонд для закупки оснащения для ликвидаторов экологических катастроф на суше и море. Масштабное загрязнение моря – угроза № 1 для Эстонии.
Разработав эффективную модель карьеры, вернем честь и достоинство профессиям полицейского, спасателя, пограничника.
Обучение приемам первой помощи должно стать частью непрерывного образования.
Снимем печать секретности с дела о VEB-фонде. Народ должен знать своих «героев» и имена зарубежных вымогателей и манипуляторов.

Оборона

Эстонская политика обороны и безопасности должна опираться на международные интересы и демократические права граждан. Наша цель – добиться в Рийгикогу межпартийного согласия по основным вопросам такой политики. Разногласия представляют угрозу для страны и народа.

Поддержим международное сотрудничество в формах, которые одновременно укрепляют обороноспособность Эстонии, а также механизмы взаимодействия с Финляндией и Швецией. Международные договоры, противоречащие оборонной политике Эстонии, исключаются.
Со всей серьезностью надо отнестись к угрозам, вызванным экологическими проблемами. Дефицит водных ресурсов, изменения климата, загрязнение окружающей среды порождают потоки беженцев и вооруженные конфликты, способные ухудшить безопасность нашей страны. Эстония должна активней участвовать в разработке обязывающих международных договоров по климату и быть готовой реагировать на экологические вызовы.
Национальная безопасность должна быть непроницаемой для современных гибридных угроз. Инициируем создание государственного кризисного центра, цель которого мониторинг, предотвращение и снижение угроз,
Настаиваем на сохранении, усилении и развитии государственной системы обороны на базе срочной и резервной службы. Профессиональная часть сил обороны должна быть неотъемлемой, но не первостепенной частью всеобщей обороноспособности. Введем альтернативную службу, во время которой, помимо умения обращаться с оружием и физподготовкой, призывники будут учиться оказывать первую помощь, обслуживать инвалидов, ухаживать за больным, участвовать в формированиях гражданской обороны на случай экологических катастроф.
Усилим кибербезопасноть. Поддержим лидерство Эстонии в данной сфере как в НАТО, так и ЕС.
Будем развивать подходящие и уникальные для Эстонии способы обороны, позволяющие максимально задействовать ресурсный потенциал страны. Создадим научно-практическую систему разработки оборонных технологий для страны, сотрудничая на высоком уровне с аналогичными организациями НАТО и ЕС. Цель – в течение 10 лет создать конкурентоспособную отечественную военную промышленность.
Усилим подготовку кайтселийта на случай стихийных и экологических бедствий.
Необходимо восстановить погранохрану как самостоятельную организацию в ведении Министерства внутренних дел.

Внешняя политика

Внешняя политика устойчивой Эстонии должна руководствоваться международными интересами, не забывая при этомо национальной безопасности и благополучии народа. Цель мирного существования страны и народа должна достигаться последовательными и принципиальными усилиями на международной арене.

Будем активней искать возможности сотрудничества с Северными странами, прежде всего в сфере энергобезопасности и экологии.
Будем активней участвовать в разработке международных договоров по климату, чтобы предотвратить появление экологических беженцев, риски нестабильности и безопасности.
Политика ООН в сфере беженства должна быть пересмотрена.
Внешнеэкономическая политика Эстонии должна реально способствовать выходу отечественных предприятий на зарубежные рынки.
Внешняя политика должна быть целенаправленной и прозрачной. Отклонение от курса, ориентированного на уважение исторически сложившихся ценностей и свобод, считаем угрозой для государства и народа. Эстония должна признать государство или автономию курдов, как только они об этом заявят.
Поддерживаем сближение Украины, Грузии и Молдовы с ЕС и энергетическую независимость этих стран.
Разделяем ответственность за решение глобальных экологических проблем. В сфере защиты окружающей среды Эстония и ЕС должны выработать новую внешнюю политику. Предприятия Эстонии и ЕС должны создавать источники электроэнергии на возобновляемой основе (например, солнечные электростанции в Африке), привлекая местных жителей к освоению новых умений, долевому участию в предприятии и последующему его приобретению. Мы хотим заинтересовать людей в развивающихся странах экологией, а не браконьерством и разрушением среды обитания. Это в любом случае лучше, чем разбираться в бесконечном потоке беженцев в Европу.

Предвыборная программа 2015